10月7日晚间，御银股份[10.06% 资金 研报](002177.SZ)发布公告称，为积极响应国务院发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》中关于“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行”，以及银监会发布的“关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见”等政策，在相关部门的大力指导下，公司拟与广州市其他民营企业尝试联合设立民营银行。

10月8日，御银股份在此消息刺激下开盘涨停，之后早盘经过一次下跌随即再次封住涨停板，截至收盘，报收5.37元/股，涨幅10.04%，当日主力资金净流入4392万。

御银股份表示，目前，其正在就设立民营银行事宜与其他企业和相关部门进行沟通和交流，尚处征求各方意见阶段。

同时，记者致电御银股份欲咨询民营银行相关事宜，其证券部人士表示需提交相关采访提纲，记者将采访提纲发送之后，截至发稿时尚未得到回复。

而一位上海国有银行人士则表示：“说实话，不是我对自己银行多有信心，只是现在的民营银行真的很难同国有大行竞争，而且你不要看到我们表面上多盈利，其实内部竞争也十分激烈。最近多家银行上浮存款利率10%左右，而且有的中长期存款利率都已经达到国债水平了。”

今年9月12日，“苏宁银行”和“华瑞银行”通过了工商总局名称预核准，正式拉开了民营银行申报大潮。同花顺[1.41% 资金 研报]iFinD数据显示，截至目前，申请或有计划申请筹办民营银行的上市公司或其大股东已达28家，其中包括苏宁云商(002024.SZ)、金发科技[0.32% 资金 研报](600143.SH)、格力电器[0.08% 资金 研报](000651.SZ)、中关村[4.99% 资金 研报](000931.SZ)、正泰电器[0.57% 资金 研报](601877.SH)、凯乐科技[-1.09% 资金 研报](600260.SH)等上市公司直接参与的，此外还有美的、奥康、红豆、沙钢等集团层面参与的。

此次御银股份参与民营银行看上去也不是突发奇想，在2011年7月其就曾参股广州花都村镇银行。2011年7月，御银股份表示为了融合公司ATM业务和新型农村金融服务的关系，以自有资金2500万参股广东花都稠州村镇银行，持股2500万股，占比10%。

这样的参股也让御银股份尝到了甜头，御银股份所公布资料显示，花都村镇银行于2012年1月正式开业，截至2012年12月31日，营业收入4440万元，营业利润319万元，净利润255万元。

不过，在一位上海分析师看来，参股和真的参与民营银行是有区别的：“这就和做实业和做PE投资之间的区别是一样的。花都稠州银行虽然看起来建立不久就盈利了，但是也还落不进袋子里，而且这其实是背靠稠州银行的大树而已。”

浙江稠州商业银行是义乌市稠州城市信用社改建而来，深耕义乌市场，累积大量小贷经验，截至2012年末其实现利润总额12.93亿元，增幅为29%。

上述分析师表示：“9月13日，全国首份地方版《试点民营银行监督管理办法(讨论稿)》(《办法》)已完成报至中国银监会，这份办法将会成为制定全国版细则的重要参考。按照办法的建议，民营银行注册资本不宜太少，建议在5亿-10亿元左右。而且要避免银行丧失独立性，其企业法人持股比例相差也不应太大，目前的民营银行来看也符合这个特征，均为单一发起主体。即使是共同发起来看，御银股份现在手里的现金是比较少的。”

按照最低5亿注册资本金和9个发起企业计算，单个企业所需资金约为5600万左右。而2013年半年报显示，御银股份手上现金仅有7216万。

上述分析师表示：“投入民营银行也不能立马见效益，现在对设立银行有很多的限制，且办银行的巨大投资也并非多数企业能承受；其次，目前银行业竞争非常激烈，利润开始逐渐下降。短期看，兴办民营银行不能马上给企业带来很高的收益，没有三至五年的努力，恐怕还难以盈利”。

不过，10月8日御银股份虽然股价受利好刺激涨停，机构却是在大肆出货。龙虎榜数据显示，10月8日，御银股份卖出前五名中有两位都为机构席位，其中一席卖出2452万元，占当天总成交比例10.38%。

截至2013年半年报显示，御银股份前十大流通股东中仅有光大保德信量化核心[0.84%]一只基金，持仓195万股。同时，2013年中报基金数据显示，持有御银股份的基金机构共有11家，总持股444万股。除开光大保德信量化核心，还有精选混合(120万股)、东方龙[0.13%](70万股)持股较多。(来源：21世纪经济报道 作者：周松清)